ساعدنیوز: فی نهایه مئه یومه الأولى فی الرئاسه أواخر أبریل، أدلى دونالد ترامب بتصریح مفاجئ حول تقدمه فی مفاوضات التعریفات الجمرکیه، حیث قال إنه أبرم اتفاقیات تجاریه مع 200 دوله. لکن بعد أکثر من شهرین، کشف ترامب فقط عن ثلاث اتفاقیات – مع الصین وبریطانیا وفیتنام.
بحسب تقریر موقع ساعد نیوز نقلاً عن شبکه سی إن إن، یوم الأربعاء هو الموعد النهائی الذی حدده ترامب قبل ثلاثه أشهر لجمیع الدول لتوقیع اتفاقیات أو مواجهه «تعریفات متبادله» أعلى. لکن ترامب اعترف علنًا بأن تعلیق هذه التعریفات حتى 9 یولیو (المسمى «یوم الحریه») لم یترک وقتًا کافیًا للتفاوض مع معظم دول العالم تقریبًا.
فی البدایه، کان من المتوقع أن یبرم ترامب المزید من الاتفاقیات قبل انتهاء الموعد النهائی، لکن مصادر مطلعه أخبرت سی إن إن أن ترامب اقتنع فی الأسابیع الأخیره بأن إبرام هذه الاتفاقیات لن یتم بسرعه. ولهذا السبب تغیّر لهجه العام مؤخرًا، وأعلن نیته إرسال رسائل بفرض تعریفات أعلى على شرکاء التجاره الأمریکیین، وهو إجراء یترک آثارًا ملموسه فی الوقت الذی تستمر فیه المفاوضات.
نتیجه لذلک، وافق ترامب على تمدید المهله حتى الأول من أغسطس، لمنح الدول التی اقتربت من الاتفاق، وخصوصًا الاتحاد الأوروبی الذی على وشک إعلان اتفاق تجاری مع الولایات المتحده، وقتًا إضافیًا للتفاوض.
التقدم فی مفاوضات الاتحاد الأوروبی
وفقًا لما قاله ثلاثه مسؤولین مطلعین، یقترب مفاوضو التجاره فی الاتحاد الأوروبی والولایات المتحده من اتفاق إطار عمل یتضمن فرض تعریفات بنسبه 10%، ویرسم الخطوط العریضه لمفاوضات تجاریه أوسع فی المستقبل.
یُعتبر التقدم فی مفاوضات الاتحاد الأوروبی أحد العوامل الرئیسیه لقرار تمدید المهله بعد 9 یولیو. وقال مصدران مطلعان إن وزیر الخزانه سکوت بیسانت طالب بمزید من الوقت لاستمرار المفاوضات، مشیرًا إلى محادثات الاتحاد الأوروبی والرؤیه التی تشیر إلى وجود عده حوارات مهمه أخرى فی مراحلها النهائیه.
بالطبع، یجب على ترامب الموافقه على أی اتفاق نهائی، وما تزال المفاوضات جاریه، لکن المسؤولین قالوا إن الاتفاق المتوقع سیُعلن قبل نهایه الأسبوع. وأکد أولاف جیل، المتحدث باسم التجاره فی المفوضیه الأوروبیه، فی مؤتمر صحفی یوم الأربعاء أن مفاوضی الاتحاد الأوروبی فی حوار نشط مع هوارد لوتنیک، وزیر التجاره الأمریکی، وجیمسون غریر، الممثل التجاری للولایات المتحده، ومن المتوقع إعلان الاتفاق فی الأیام القادمه.
تطور کبیر فی موقف ترامب من الاتحاد الأوروبی
هذا التقدم فی المفاوضات یمثل تحولًا ملحوظًا فی نهج ترامب القدیم والواضح تجاه الاتحاد الأوروبی، الذی أدى إلى شهور من المفاوضات التجاریه الصعبه والعقیمه هذا العام.
لکن لهجه ترامب - وخلف الکوالیس، طبیعه وسرعه المفاوضات - تغیرت بشکل کبیر منذ تهدیده بفرض تعریفات بنسبه 50% على الاتحاد الأوروبی فی منشور على وسائل التواصل الاجتماعی أواخر مایو. هذا التهدید المفاجئ أثار رد فعل سریع من الاتحاد الأوروبی، وبدأ جهدًا فوریًا للتوصل إلى اتفاق قبل تطبیق تعریفات ترامب «المتبادله».
قال مسؤول فی الاتحاد الأوروبی إن المسؤولین الأوروبیین یُطلعون الدول الأعضاء على إطار الاتفاق والمسار المقترح للمفاوضات، ورغم وجود اختلافات فی مصالح الدول الأعضاء، یُعتبر هذا الاتفاق أفضل - وربما الحل الوحید - لمنع تصعید حاد للتعریفات فی الأول من أغسطس.
قال المسؤولون إن مفاوضی ترامب اتخذوا موقفًا صارمًا تجاه طلب الاتحاد الأوروبی إعفاء بعض القطاعات التی تُطبق أو ستُطبق علیها التعریفات. مثلاً، تخفیض التعریفات بنسبه 25% على السیارات من ترامب، وجهود تقلیل التعریفات 50% على الصلب کانت من المحاور الرئیسیه فی المرحله النهائیه.
ومع ذلک، أبدى المفاوضون الأمریکیون استعدادًا محدودًا للنظر فی خفض التعریفات على بعض الصناعات والمنتجات الأوروبیه الرئیسیه، منها الطائرات، والمشروبات الکحولیه، وبعض المنتجات الزراعیه، لکن الموافقه النهائیه تحتاج لتوقیع ترامب.
کما وعد مسؤولون فی الاتحاد الأوروبی بزیاده کبیره فی شراء منتجات الطاقه والمعدات الدفاعیه الأمریکیه.
تهدید بالرد من الاتحاد الأوروبی
فی حال عدم التوصل لاتفاق، أعلن الاتحاد الأوروبی أنه سیتخذ إجراءات انتقامیه ضد صادرات أمریکیه بملیارات الدولارات إلى التکتل.
کان من المقرر أن تبدأ هذه الإجراءات الانتقامیه فی 14 یولیو. لکن لا یزال غیر واضح ما إذا کان الاتحاد الأوروبی سیؤجل هذا التاریخ بسبب تمدید مهله التعریفات «المتبادله» من ترامب حتى الأول من أغسطس.
قالت ماری بیهره، وزیره الشؤون الأوروبیه فی الدنمارک، یوم الأربعاء فی البرلمان الأوروبی:
«إذا لم یتم التوصل إلى اتفاق قبل المهله المحدده، فإن الاتحاد الأوروبی مستعد لاتخاذ ردود فعل مستهدفه ومتناسبه للدفاع عن مصالحه المشروعه.»
وحذرت أیضًا من أن صبر الاتحاد له حدوده.
اتفاقیات أخرى لا تزال قید المتابعه
أبدى ترامب عدم رضاه عن بطء عملیه الاتفاقات التجاریه. فی اجتماع مجلس الوزراء یوم الثلاثاء، قال إن تهدیداته التعریفیه أجبرت شرکاء التجاره على العوده إلى طاوله المفاوضات، لکن الاتفاقات التی قدمتها دول أخرى للولایات المتحده غیر مقبوله.
قال ترامب:
«یقولون لنا... "سنعطیکم وصولًا کاملاً إلى سوقنا ولن تدفعوا أی تعریفات، فقط لا تفرضوا علینا تعریفات." ونحن لا نقبل بهذا الاتفاق.
نحن لسنا عنیدین، لکن حان الوقت لأن تبدأ الولایات المتحده بتحصیل الأموال من الدول التی نهبتنا لسنوات – نهبتنا – وکانت تضحک علینا من وراء ظهورنا.»
هذا الأسبوع، أرسل ترامب عده رسائل تشمل تعریفات جدیده، منها تعریفات 25% على الیابان وکوریا الجنوبیه. ومن المتوقع صدور رسائل أخرى حتى یوم الأربعاء.
ومع ذلک، لا تزال بعض الاتفاقات صعبه التحقیق.
وضع المفاوضات مع دول أخرى
الهند تُعتبر منذ فتره طویله الشریک الأکبر المرجح لتوقیع إطار اتفاق مع الولایات المتحده. لکن حسب مسؤولین أمریکیین، تشدد مفاوضو التجاره الهنود مواقفهم فی الأیام الأخیره. ونظرًا لعضویه الهند فی مجموعه بریکس، لا یُعرف بعد تأثیر تهدید ترامب بفرض تعریفات 10% على دول بریکس الذی أعلن یوم الأحد على سیر المفاوضات.
کوریا الجنوبیه
کانت کوریا الجنوبیه من الخیارات المحتمله للتوصل إلى اتفاق فی الأسابیع الماضیه، لکن تعریفات ترامب على صناعه السیارات ما تزال عقبه رئیسیه. وربما الرساله التی أصدرها ترامب یوم الاثنین أضرت بسیر هذه المفاوضات.
الیابان
ابتعدت الیابان تدریجیًا عن إمکانیه التوصل لاتفاق، وعبّر ترامب عن شکوک جدیه بشأن فرص الاتفاق معها. وکان مفاوضو التجاره الیابانیون یحاولون حتى أسابیع مضت تمهید الطریق لإعلان اتفاق فی قمه مجموعه السبع الشهر الماضی، لکنهم باتوا الآن أکثر تشاؤمًا فی تصریحاتهم العلنیه.
قال رئیس وزراء الیابان، شیغیرو إیشیبا، یوم الثلاثاء إنه بالرغم من «مفاوضات صادقه وجاده» إلا أن الیابان لم تتمکن من التوصل لاتفاق. وأضاف:
«نشعر بأسف عمیق لأن حکومه الولایات المتحده فرضت تعریفات إضافیه وأعلنت خططًا لزیاده معدلات التعریفات.»
دول جنوب شرق آسیا
قدمت إندونیسیا وکمبودیا وتایلاند خلال الأسبوعین الماضیین عروضًا مهمه للطرف الأمریکی للانضمام إلى طابور الاتفاقات، ویعتقد مسؤولون أمریکیون أن إحدى هذه الدول قد تصل إلى اتفاق قصیر الأجل مع الولایات المتحده فی الأیام القادمه.
البرازیل
کثفت البرازیل جهودها لإبرام اتفاق، بما فی ذلک مفاوضات ثنائیه فی نهایه الأسبوع الماضی لتوسیع عرضها السابق بتخفیضات کبیره على بعض المنتجات الأمریکیه.
أهم العقبات فی المفاوضات
أحد أکثر القضایا خلافًا بین فرق التفاوض الأجنبیه کان عدم وضوح ما یتوقعه الطرف الأمریکی تحدیدًا من الاتفاق النهائی.
لکن حسب مسؤولین أمریکیین، أکبر عقبه فی المفاوضات الأوسع کانت وجود أو تهدید بفرض تعریفات ترامب على السیارات، والصلب، والأدویه. وقد زادت هذه القضیه من تعقید المفاوضات وجعلت التوصل إلى اتفاق صعبًا على العدید من الدول.