ساعدنیوز: قال وزیر الخارجیه الإیرانی فی رساله إلى مجلس الأمن والأمین العام للأمم المتحده بشأن التفسیر الخاطئ للترویکا لآلیه حل النزاعات المنصوص علیها فی الاتفاق النووی والقضایا المتعلقه بالقرار 2231: "ندعو جمیع أعضاء مجلس الأمن إلى رفض المناورات السیاسیه الظالمه والالتزام بصون تکامل القانون الدولی وسلطه مجلس الأمن."
وبحسب الخدمه السیاسیه لموقع ساعد نیوز، کتب السید عباس عراقجی، نائب وزیر الخارجیه الإیرانی، فی رساله إلى رئیس الدوره الحالیه لمجلس الأمن والأمین العام للأمم المتحده: "لا یمکن بأی حال من الأحوال تبریر مثل هذا السلوک بالاستناد إلى الإجراءات التعویضیه المشروعه تمامًا والقانونیه للجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، والتی تم تنفیذها تدریجیًا وبشکل متناسب، وبما یتوافق تمامًا مع الإجراءات والحقوق المنصوص علیها فی الاتفاق النووی. ومع ذلک، تکشف رساله الترویکا، بطریقه ساخره بعض الشیء وغیر مقصوده، عن ثغرتین أساسیتین فی استدلال الترویکا لأی محاوله محتمله للجوء إلى ما یسمى بـ 'إعاده فرض العقوبات تلقائیًا'."
وفیما یلی نص کامل رساله وزیر الخارجیه الإیرانی:
بسم الله الرحمن الرحیم
یشرفنی بموجب هذه الرساله أن أتطرق إلى بعض الادعاءات غیر الصحیحه الوارده فی رساله مؤرخه 8 أغسطس 2025 من وزراء خارجیه فرنسا وألمانیا والمملکه المتحده (والذین سیُشار إلیهم فیما بعد باسم الترویکا) بشأن الأمور المتعلقه بالاتفاق النووی الشامل (JCPOA) وقرار مجلس الأمن رقم 2231 (2015). تمثل الرساله المشار إلیها، من خلال تحریف الحقائق، محاوله أخرى لتهیئه الطریق لمسارین من الإجراءات، کلاهما غیر عادل ویشکل سابقه خطیره فی تقویض مصداقیه مجلس الأمن وسلامه قراراته.
تحریف الحقائق من قبل الترویکا
من الضروری التأکید مره أخرى على أن مثل هذا السلوک لا یمکن بأی حال من الأحوال تبریره بالاستناد إلى الإجراءات التعویضیه المشروعه تمامًا والقانونیه للجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، والتی تم تنفیذها تدریجیًا وبشکل متناسب، وبما یتوافق تمامًا مع الإجراءات والحقوق المنصوص علیها فی الاتفاق النووی. ومع ذلک، تکشف رساله الترویکا، بطریقه ساخره بعض الشیء وغیر مقصوده، عن ثغرتین أساسیتین فی استدلال الترویکا لأی محاوله محتمله للجوء إلى ما یسمى بـ "إعاده فرض العقوبات تلقائیًا".
أ) ترتیب الأمور مهم. الترویکا، بادعائها الکاذب بأن "إیران لم تفعل آلیه تسویه النزاعات إلا فی یولیو 2020"، تسعى إلى إبطال الإجراءات التعویضیه الإیرانیه، وتشویه تسلسل الأحداث، وفی الوقت نفسه إخفاء الحقیقه بأن الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه قامت رسمیًا بتفعیل آلیه تسویه النزاعات فی رساله مؤرخه 10 مایو 2018. وقد أدى هذا الإعلان إلى عقد اجتماعات اللجنه المشترکه وغیرها من الإجراءات المتوقعه لاستنفاد الآلیه بالکامل. وأکدت إیران مره أخرى فی 21 أغسطس 2018، مع التأکید على اللجوء إلى الماده 36، بأنها کانت قد "لجأت مسبقًا إلى آلیه تسویه النزاعات وفق الماده 36 من الاتفاق النووی، حیث عقدت اللجنه المشترکه اجتماعات على مستوى المدیرین السیاسیین ووزراء الخارجیه فی 25 مایو و6 یولیو 2018."
ومن خلال طرح مسأله التسلسل، تعترف الترویکا ضمنیًا بأن ترتیب تفعیل آلیه تسویه النزاعات من قبل الأطراف المختلفه ذو أهمیه؛ ولا یمکن أن تکون الإجراءات المتخذه بموجب الماده 36 من الاتفاق النووی مبررًا لاتخاذ إجراءات مقابله من قبل الأطراف الأخرى. وباختصار، یعترف منطق الترویکا نفسه بأن الإجراءات التعویضیه لا یمکن الاستناد إلیها ضد الإجراءات التعویضیه السابقه للطرف الآخر، وأن مثل هذا الاستناد غیر مقبول وغیر قابل للتطبیق.
ب) الادعاء الخاطئ بشأن ضروره الاعتراف بتفعیل آلیه تسویه النزاعات.
تزعم الترویکا زورًا أن "أی لجوء آخر إلى هذه الآلیه لم یتم الاعتراف به من قبل أعضاء الاتفاق النووی، لا فی حینه ولا الیوم"، ما یوحی بأن شرعیه تفعیل آلیه تسویه النزاعات تتطلب إجماع أعضاء الاتفاق النووی. وبناءً على هذا المنطق، فإن محاوله الترویکا نفسها لتفعیل الآلیه أو إعاده فرض العقوبات تلقائیًا ستکون بلا مصداقیه، لأنها لم تُعترف بها صراحهً من قبل باقی أعضاء الاتفاق النووی.
إذا کان من المقرر اعتبار حاله واحده فقط من تفعیل آلیه تسویه النزاعات صالحه ومعترف بها ومستنفده بالکامل، فهی تلک التی بدأت بها الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه فی 10 مایو 2018. وقد أدى هذا الإجراء إلى عقد اجتماع استثنائی للجنه المشترکه فی 25 مایو 2018، واجتماع على مستوى الوزراء فی 6 یولیو 2018، وکلاهما تم بناءً على طلب إیران. وبعد هذه الاجتماعات، أکدت إیران مرارًا وتکرارًا فی المراسلات، بما فی ذلک رسائل مؤرخه 21 أغسطس و6 نوفمبر 2018، وکذلک رساله 7 أبریل 2019، أنها لجأت إلى الماده 36 من الاتفاق النووی، وأنه إذا استمر تقصیر الأطراف الأخرى، ستمارس حقوقها و“ستوقف تدریجیًا ووفق الجدول الزمنی المخطط تنفیذ التزاماتها بموجب الاتفاق النووی.”
فی الواقع، فإن رساله الترویکا تُلغی نفسها بنفسها. إذ أن محاولتهم لتفعیل آلیه تسویه النزاعات، التی تزامنت مع استمرار تقصیرهم، تشکل “إجراءً تعویضیًا مقابل إجراء تعویضی” لم یُعترف به من قبل جمیع أعضاء الاتفاق النووی ولم یُستنفد بالکامل.
کما ورد بالتفصیل فی رساله وزیر الخارجیه الإیرانی السابق بتاریخ 29 ینایر 2020 الموجهه إلى منسق الاتفاق النووی (مرفقه)، فقد قامت إیران قبل فتره طویله من بدء إجراءاتها التعویضیه بتفعیل آلیه تسویه النزاعات بشکل فعّال ورسمی، ولم یحدث ذلک إلا عندما تبین أن المشکلات الناجمه عن انسحاب الولایات المتحده من الاتفاق النووی وفرض العقوبات على إیران من قبل الأعضاء الآخرین لا یمکن تعویضها.
یجب التأکید على أن استناد الترویکا إلى آلیه تسویه النزاعات فی الاتفاق النووی مع الإشاره إلى رسالتهم المؤرخه 14 ینایر 2020، ردًا على الإجراءات التعویضیه الإیرانیه من مایو 2019 فصاعدًا، مضلل تمامًا وغیر ذی صله. کما ورد فی المراسلات المتعدده، فإن قرار إیران بتعلیق تنفیذ التزاماتها، وفقًا للمادتین 26 و36 من الاتفاق النووی، کان ردًا مشروعًا وقانونیًا على الانسحاب الأحادی للولایات المتحده من الاتفاق النووی وإعاده فرض عقوباتها غیر القانونیه. لذلک، من غیر المنطقی تمامًا أن تعتبر الترویکا فشلها فی تنفیذ التزاماتها أو محاولتها تفعیل إعاده فرض العقوبات تلقائیًا ردًا على الإجراءات التعویضیه المشروعه لإیران—وهی إجراءات تم اتخاذها بعد عام کامل من الانسحاب غیر القانونی للولایات المتحده وتقاعس الاتحاد الأوروبی والترویکا عن تنفیذ التزاماتهم.
لقد أعلنت الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه بصراحه ورسمیه، وفی عده مناسبات، لمنسق اللجنه المشترکه للاتفاق النووی، ومن خلاله لبقیه الأعضاء، أنها لجأت إلى الماده 36 من الاتفاق النووی وآلیه تسویه النزاعات المنصوص علیها فیه. وعلى وجه الخصوص، فی الرساله المؤرخه 29 ینایر 2020، أوضحت إیران أنها قد استنفدت جمیع الإجراءات المنصوص علیها فی الماده 36 بشکل کامل. کما أن اجتماع اللجنه المشترکه على مستوى وزراء الخارجیه بتاریخ 6 یولیو 2018، اعترف بالقضایا المحاله من إیران إلى اللجنه المشترکه باعتبارها "قضایا غیر محلوله"، ووافق لاحقًا على مجموعه من الالتزامات فی هذا الصدد. وهذه القضایا لا تزال "غیر محلوله" حتى الیوم، ولم یتحقق أی نتیجه تُرضی إیران بصفتها الطرف الشاکی. ولا یمکن اعتبار القضایا التی لا تزال غیر محلوله لإیران أساسًا لقرار الترویکا بتفعیل آلیه إعاده فرض العقوبات.
ومن الجدیر بالذکر أن هذه الوقائع لا تمس على الإطلاق بالحقوق الحصریه للجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه بموجب الماده 26 من الاتفاق النووی، وهی ماده تنص صراحه على أن إیران "ستعتبر إعاده فرض أو إعاده تفعیل العقوبات [...] سببًا لتعلیق تنفیذ التزاماتها بموجب هذا الاتفاق، کلیًا أو جزئیًا."
وعلى عکس سلوک الترویکا الملیء بسوء النیه، فإن الإجراءات التی اتخذتها الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، والتی تمت بما یتوافق تمامًا مع حقوقها بموجب المادتین 26 و36 من الاتفاق النووی، کانت تهدف إلى الحفاظ على الاتفاق من خلال إجبار الأطراف على الالتزام، ولیس لإضعافه. وقد وفرت إیران معلومات کافیه، وشارکت بحسن نیه من خلال عده اجتماعات للجنه المشترکه، وصممت إجراءاتها بحیث تکون قابله للعکس، واستمرت فی التفاعلات الدبلوماسیه بهدف استعاده التنفیذ الکامل للاتفاق من قبل جمیع الأطراف. ویُعد تصویر الترویکا لهذه الإجراءات الشرعیه على أنها "عدم تنفیذ الالتزامات" تجاهلًا لمسؤولیتها فی تحفیز هذا اللجوء المشروع.
یجب أن تنتهی صلاحیه القرار 2231 فی "تاریخ انتهائه".
فی إطار سیاستها التی تعتمد على استخدام آلیه إعاده فرض العقوبات کوسیله للحصول على تنازلات من الآخرین، اقترحت الترویکا "تمدیدًا محدودًا" للأحکام ذات الصله من قرار مجلس الأمن 2231، مشروطًا بأن تلبی إیران مطالب معینه. ومع ذلک، تؤکد الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه بشده أن القرار 2231 یجب أن ینتهی وفق الجدول الزمنی الأصلی المنصوص علیه فیه.
أی محاوله أخرى تتعارض مع الحقائق وتتجاهل الهدف النهائی للقرار ستخلق سابقه غیر صحیحه فی عمل مجلس الأمن وتزید من الانقسامات داخل المجلس. ومن الواضح أنه فی مثل هذا السیناریو المؤسف، سترد الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه بحزم وبطریقه متناسبه، مع مراعاه مصالحها الوطنیه العلیا.
وتدعو الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه مجلس الأمن إلى الالتزام الکامل بالجداول الزمنیه الملزمه المنصوص علیها فی القرار 2231، بحیث تنتهی أحکامه کما هو متوقع، ومن ثم تمهید الطریق لاستئناف التفاعلات الدبلوماسیه فی بیئه أکثر بنّاء، وخالیه من الإکراه والتهدید.
إیران دائمًا منفتحه على الدبلوماسیه.
تؤمن الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه اعتقادًا راسخًا بأن الدبلوماسیه تظل الطریق الأکثر فعالیه وکفاءه لحل النزاعات. وکما تم التأکید علیه خلال اجتماع نواب وزراء الخارجیه الإیرانیین مع المدیرین السیاسیین للاتحاد الأوروبی والترویکا فی 25 یولیو فی إسطنبول، تؤکد الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه التزامها بالمشارکات الدبلوماسیه الهادفه للوصول إلى اتفاق جدید—اتفاق یحترم حقوق إیران بموجب معاهده حظر انتشار الأسلحه النوویه، ویعالج جمیع المخاوف المتبادله بما فی ذلک العقوبات الجائره التی تستهدف معیشه ورفاهیه الشعب الإیرانی.
نطلب من جمیع أعضاء مجلس الأمن أن یرفضوا المناورات السیاسیه الجائره وأن یحافظوا على وحده القانون الدولی وسلطه مجلس الأمن. الطریق إلى الأمام یکمن فی الاحترام المتبادل، لا فی الإکراه.
سیکون من دواعی الامتنان أن تأمروا بتسجیل هذه المراسله وتوزیعها کوثیقه للجمعیه العامه ومجلس الأمن.
مع أطیب التحیات،
سید عباس عراقجی
وزیر الخارجیه
