ساعدنیوز: إن تعیین علی لاریجانی أمیناً للمجلس الأعلى للأمن القومی فی إیران یثیر تفاؤلاً حذراً بشأن الإصلاح، إلا أن الخلافات الداخلیه العمیقه والتحدیات البنیویه تهدد بإحباط التغییر الحقیقی.
وفقًا لوکاله "ساعد نیوز"، کتب عباس عبدی، وفیاض زاهد، ومحمد مهاجری، فی صحیفه "اعتماد" تحت عنوان "توقعات من المجلس الأعلى للأمن القومی":
یُثیر تعیین السید علی لاریجانی عضوًا وأمینًا للمجلس الأعلى للأمن القومی آمالًا لدى بعض المتفائلین فی المجتمع، الذین یأملون بتغییرات إیجابیه وثوریه فی السیاسه الداخلیه والخارجیه، بالإضافه إلى الاستراتیجیات الثقافیه والاجتماعیه. ورغم أن هذا الارتفاع فی التوقعات قد ینبع من صفاته الشخصیه، إلا أن مصدر الأمل الرئیسی یکمن فی تفسیر تعیینه على أنه تغییر فی النهج. فبدون تغییر فی النهج، لن یُحدث مجرد وجود شخص تغییرًا، بل سیُعمّق خیبه الأمل.
فی العام الماضی، خلال الانتخابات الرئاسیه، سادت مشاعر مماثله. فقد خلق صعود بیزیشکیان انطباعًا عامًا بأن الاستراتیجیه غیر المعلنه للنظام الشامل لم تقتصر على انتخاب شخصیه مختلفه عن الراحل رئیسی. وتوقع العدید من الناخبین أن یشهد الأساس الفکری لقرارات النظام المتعلقه بالعلاقات الخارجیه، وتخفیف العقوبات، وفلتره الإنترنت، والقیود الاجتماعیه تغییرًا ملموسًا. إلا أن نهج بیزیشکیان التوافقی، على الرغم من صیاغته بصدق ودقه، فشل فی تحقیق توازن فعال بین التوافق والتغییر الجذری. فبدلًا من تعزیز التعاون من أجل المصلحه الوطنیه، دفع المعارضین إلى السعی وراء ترسیخ السلطه والاستحقاق. وأوحى خطابهم بأنه لم یحدث أی تغییر جوهری وأن الوضع الراهن سیستمر.
لذلک، عندما عارض بیزیشکیان تطبیق قانون الحجاب للأمن القومی، تسبب فی بلبله وأظهر أن التوافق یجب أن یُعزز بقیم الشعب. على النقیض من ذلک، کانت المقاومه المتشدده لرفع التصفیه - وهو الوعد الرئیسی لبیزیشکیان - شدیده لدرجه أنه بعد مرور عام على الحکومه الرابعه عشره، أصبحت الأوضاع أسوأ وأکثر أسفًا من العام الماضی.
فیما یتعلق بقانون الحجاب، لو لم یطبقه الرئیس بحزم ویحذر من تطبیقه، لکان المجتمع الإیرانی قد واجه أحداثًا أسوأ مماثله لتلک التی وقعت فی خریف عام 2022. فی ساحه المفاوضات، یواصل المعارضون فرض أنفسهم بصوت عالٍ فی البرلمان ومختلف مؤسسات الدوله. کان ینبغی أن تبدأ التغییرات فی حزب شاه إیران (ShAAM) فور صعود بیزیشکیان، لا أن تنتظر الخسائر الفادحه للحرب الأخیره. سیاسیًا، تتوافق خلفیه لاریجانی مع الأصولیین المعتدلین، مما قد یمنحه حریه أکبر من بیزیشکیان. نظریًا على الأقل، یتوافق خطابه السیاسی والثقافی، وحتى العسکری، بشکل أفضل مع منافسی بیزیشکیان، مما قد یوفر فرصًا جدیده للحکومه الحالیه - إذا التزم لاریجانی بجدیه بالإصلاحات. إنه سیاسیٌّ مخضرم، ومهندسٌ فلسفی، مُلِمٌّ بمجالاتٍ مُختلفه، وله صلاتٌ وثیقهٌ بالدوائر الحاکمه. هذه الأمور مُهمه، لکنها لا تعنی بالضروره أنه صانعُ معجزاتٍ قادرٌ على حلّ المشاکل المُستعصیه فورًا.
قد یکون لدى لاریجانی دافعٌ لخوض غمار هذه التجربه، لکن الشرط الضروری هو قرارٌ شجاعٌ وحاسمٌ من النظام لإخراج السفینه السیاسیه من المستنقع الحالی دون تردد. حالیًا، یُؤخّر بعض المسؤولین أیّ تقدّمٍ للأمام بتصریحاتهم، مُستنزفین طاقه ومعنویات الحکومه والشعب، جاعلهً التقدم مُستحیلًا. السبیل الوحید للمضی قدمًا هو إزاله القیود. إذا لزم الأمر، یجب منع السلطه التشریعیه من إقرار قوانین أو تدخلاتٍ تُعیق التحسین، مع تأجیل بعض إجراءات العزل والرقابه. کما یجب على السلطه القضائیه توخی الحذر حتى عند إصدار أحکامٍ قانونیهٍ تُبطئ الإصلاح. نستذکر قول الإمام الخمینی ذات مره: "لصالح البلاد والنظام، یُمکن تعلیق حتى الأعمال الأساسیه کالصلاه مؤقتًا" - ناهیک عن هذه المُحرّمات المُقدسه التی صاغها الناس بأنفسهم. الوضع الیوم أشد خطوره ویتطلب حلولاً خاصه.
لا شک أن غیاب التوافق یُعدّ من أکبر العوائق أمام تبنی استراتیجیه وطنیه قائمه على المصلحه الوطنیه فی إیران. فالخلافات الهیکلیه داخل عملیه صنع السیاسات أسوأ بکثیر من غیاب التوافق مع الرأی العام. فالتوافق الداخلی یعنی أن هیئات صنع القرار قد تناقش الاختلافات، ولکن بمجرد اتخاذ قرار، یجب على جمیع المسؤولین دعمه دون قید أو شرط. إن انتقاد الخبراء ووسائل الإعلام المستقله أمرٌ مرحب به وضروری، لکن لا یجوز للمسؤولین المشارکین فی صنع القرار معارضه الخط الرسمی علنًا. لا یمکن للمرء أن یکون عضوًا فی المجلس الأعلى للأمن القومی ویعارض قراراته علنًا فی الوقت نفسه. کما لا یجوز لوسائل الإعلام الرسمیه الترویج لسیاسات تتعارض مع الموقف الرسمی.
لا یجوز لعضو البرلمان المنتخب من قبل المؤسسه الحاکمه أن یکون قوه معارضه. ولا یجوز لإمام صلاه الجمعه أن ینتقد سیاسه النظام مستفیدًا من برنامجه. فی أسوأ الأحوال، الصمت مسموح به، ولکن المعارضه العلنیه ممنوعه. إذا رغب أحدهم فی المعارضه، فعلیه الاستقاله أولًا ثم التحدث بحریه. إن وجود معارضین رئیسیین، أو حتى أعداء، للحکومه داخل الهیکل الحاکم هو نموذج فاشل وغیر عملی. تکمن جذور هذه التناقضات الداخلیه فی سوء تفسیر الشرعیه المزدوجه وأنظمه الرقابه. فبینما ندعم التعددیه علنًا، فإن وحده الحکم والسیاسه أمرٌ أساسی. إن غیاب التوافق الداخلی یستنزف طاقات النظام من خلال الصراعات الداخلیه، کما فعل المتشددون فی عهد روحانی، مما أدى إلى مآسٍ مثل احتجاجات نوفمبر 2019. کما أن هذا السلوک یرسل إشارات خاطئه ومثبطه للشعب والدول الأخرى. وتقع مسؤولیه حل هذه المشکله على عاتق المجلس الأعلى للأمن القومی، وخاصه أمانته. وبما أن سیاسات المجلس معتمده من قبل القائد دون استثناء، فیجب على جمیع الهیئات الحکومیه تنفیذ...
حتى لو عارضت جهات خارجیه، یجب على الأمانه العامه ولاریجانی شخصیًا تطبیق هذه المسؤولیه بصرامه. نأمل أن یتصرف لاریجانی بحزم ومنهجیه فی هذا الشأن، على عکس الممارسات السابقه.
وبناءً على ذلک، هل یمکننا أن نأمل أن یکون قائد الدفه بالفعل سیاسه مختلفه؟ سیُظهر الزمن ذلک. ربما کان الصراع أو الاضطراب السیاسی مقبولًا لفترات أو حلقات وجیزه، کما ذُکر سابقًا. إذا کان تعیین بیزیشکیان تکتیکًا رفیع المستوى لتحیید آثار أزمه 2022 وعدم کفاءه النظام من خلال حشد قوى سیاسیه معینه، فیجب اعتبار تعیین لاریجانی بمثابه الجزء الثانی، وإن کان متأخرًا، من هذه الاستراتیجیه. بناءً على ذلک، نتوقع نوعین من الإجراءات: تغییرات جوهریه تستهدف إقصاء الأفراد وجماعات الضغط غیر المتوافقه من المشهد السیاسی الناشئ. ومن المرجح أن تمتد التغییرات إلى وسائل الإعلام الحکومیه والمؤسسات الأمنیه والعسکریه. یعود ذلک إلى حاجتین: البنیه الأمنیه والجهاز الإعلامی الرسمی، الذی عزز حاله من التراخی تجاه التهدیدات العسکریه، مُقنعًا حتى القوات المسلحه بأن العدو لا یجرؤ على الهجوم، مما أدى فی النهایه إلى أضرار جسیمه.
هل یُمکن القول إن تغییر الرئیس وعوده لاریجانی، إلى جانب تغییرات محتمله أخرى، سیمهد الطریق لاستراتیجیات حوکمه جدیده ومراجعه للسیاسات الرئیسیه السابقه؟ یجب ألا نتسرع فی الوصول إلى هذا الاستنتاج. حتى لو حدث ذلک، تبقى مشکلتان: أولًا، النطاق المحدود والطبیعه السطحیه للتغییرات، مع احتمال التراجع؛ فالتغییرات المحدوده غیر فعاله ومکلفه ولا تُحقق أی فائده. ثانیًا، الوتیره المزعزعه للاستقرار للتطورات فی إیران تتجاوز بکثیر وتیره التغییرات البطیئه.