تفعیل آلیه "الاسترجاع الفوری" للأمم المتحده قد یؤدی إلى خروج إیران من الاتفاق النووی وحرب إقلیمیه

وفقاً لوکاله ساعد نیوز نقلاً عن وکاله ایسنا، عقب الضربات العدائیه التی شنتها إسرائیل والولایات المتحده على إیران فی یونیو، أکد الرئیس الأمریکی دونالد ترامب أن البرنامج النووی الإیرانی قد تم القضاء علیه. ومع ذلک، کما ذکرت مجله The American Conservative الأمریکیه، لا یمکن مسح القدرات النوویه لطهران أو قصفها بسهوله.

افتتحت المجله موضوعها بالإشاره إلى أن الولایات المتحده وإیران والقوى الأوروبیه تتحرک بسرعه نحو مواجهه بسبب إعاده تفعیل سته قرارات لمجلس الأمن الدولی ضد إیران، والتی تم تعلیقها بموجب الاتفاق النووی لعام 2015. وبینما ستقرر فرنسا وألمانیا والمملکه المتحده فی النهایه ما إذا کانت ستفعّل هذه القرارات، فإن قرارهم قد یحدد ما إذا کانت هناک فرصه دبلوماسیه لسیاسه ترامب تجاه إیران أو إذا کانت الولایات المتحده ستدخل مره أخرى فی حرب أخرى بالشرق الأوسط.

الإعلام الأمریکی یحث أوروبا على إیقاف آلیه "الاسترجاع الفوری" لفتح الطریق أمام الاتفاق مع إیران
قبل الجوله الخامسه من محادثات إیران والولایات المتحده فی روما، علق نائب وزیر الخارجیه عباس عراقجی على آلیه الاسترجاع الفوری، واصفاً تفعیلها بأنه "مقترح خاسر-خاسر".

ذکرت المنشور الأمریکی أن تفعیل آلیه الاسترجاع الفوری "یبدو اقتراحاً خاسراً-خاسراً". إذا اختارت القوى الأوروبیه عدم تفعیلها، فقد تخسر هی والولایات المتحده القدره على إعاده فرض عقوبات مجلس الأمن على إیران، وهو نتیجه یبدو أنهم حریصون على تجنبها. وتعتبر هذه القرارات، التی غالباً ما تُعتبر غیر ضروریه بسبب العقوبات الأمریکیه الأقوى، تحتوی على بنود رئیسیه منها "إنذار غیر مبرر" لوقف تخصیب الیورانیوم.

حذرت مجله The American Conservative من أن إعاده فرض هذه القرارات ستشرّع الجهود الإسرائیلیه المستمره والخطیره لإلغاء الدبلوماسیه کخیار قابل للحیاه، مما یجعل فصلاً جدیداً من الحرب مع إیران أمراً لا مفر منه.

وأشار التقریر إلى أنه على الرغم من أن القوى الأوروبیه قد انحازت بشکل متزاید لضغوط الولایات المتحده وإسرائیل على إیران فی السنوات الأخیره، إلا أن ترکیزها على أداه الاسترجاع الفوری یبدو أکثر بهدف ضمان مکانتها فی المناقشات المستقبلیه بدلاً من توجیه التطورات السریعه لمصالحها.

ومع ذلک، سیکون تفعیل آلیه الاسترجاع کارثیاً على جمیع الأطراف تقریباً — باستثناء ربما المتشددین فی تل أبیب الذین یستفیدون من تصاعد التوتر بین الغرب وإیران. وقد أعلنت الجمهوریه الإسلامیه أنها سترد على تفعیل الاسترجاع بالانسحاب من معاهده حظر الانتشار النووی (NPT)، وهو موقف اتخذته طهران تحت إدارات متعدده ولا یمکن تجاهله بسهوله.

وزیر الخارجیه الألمانی یزور الأراضی المحتله ویلتقی نتنیاهو
سلطت المجله الأمریکیه الضوء على أن إیران تعرضت للقصف رغم التزامها بمعاهده NPT وتأکیدات الولایات المتحده بأن طهران لا تملک برنامجاً نوویاً للأسلحه. بالمقابل، قد تنظر إیران إلى القوى النوویه الإقلیمیه غیر المعلنه مثل إسرائیل — التی استهدفت إیران مؤخراً بدعم أمریکی — وکوریا الشمالیه التی انسحبت من المعاهده قبل سنوات بعد تطویرها أسلحه نوویه، کنماذج أمنیه أفضل. بالنسبه لإیرانی یقیم فی طهران ویتعرض لهجمات صاروخیه إسرائیلیه، یبدو الامتثال للقواعد الدولیه التی تُطبق بشکل غیر متساوٍ أمراً غیر حکیم.

وأکد التقریر أن انسحاب إیران من معاهده NPT نتیجه تفعیل الاسترجاع الفوری أمر محتمل بشده. وسیثیر ذلک على الفور حاله من القلق فی واشنطن، مما یزید الضغوط على ترامب لمهاجمه إیران مره أخرى — ومن المحتمل أن یکون ذلک دون قیود اتفاقیات وقف إطلاق النار السابقه. قد یجد ترامب نفسه مره أخرى على المسار الذی ادعى أنه یرید تجنبه: حرب لا نهایه لها فی غرب آسیا.

الحل المقترح: تمدید مهله العقوبات لتتوافق مع الجدول الزمنی الدبلوماسی
قدمت مجله The American Conservative حلها المقترح لترامب: بجانب دعم إعاده العقوبات أو ترکها تنتهی، یبدو أن الخیار الوحید الممکن هو دفع تمدید مهله استرجاع العقوبات لتتوافق بشکل أفضل مع جدول دبلوماسی واقعی.

إذا تمکنت الدول الأوروبیه من الحصول على تنازلات من إیران خلال الأسابیع القادمه، مما قد یؤدی إلى تجنب إعاده فرض عقوبات مجلس الأمن، فسیکون ذلک مفضلاً. على سبیل المثال، قد تتخذ إیران خطوات أولیه لاستعاده مراقبه الوکاله الدولیه للطاقه الذریه. ولکن حتى لو لم یکن ذلک ممکناً، یبقى تمدید مهله العقوبات الخیار الأفضل.

باریس: وجهه نظر وزاره الخارجیه الفرنسیه
أکد المنشور أن هناک حالیاً فهماً محدوداً لمدى الأضرار التی لحقت بمنشآت إیران النوویه وما تبقى سلیماً منها. فقدان مراقبه الوکاله الدولیه کان النتیجه الأکثر توقعاً للضربات. من غیر الواقعی توقع أن تعید إیران مخزوناتها الکبیره من الیورانیوم المخصب عالیاً إلى الرقابه الدولیه. جمیع هذه التطورات تهدف إلى تأخیر تفعیل استرجاع العقوبات، التی تجاوزتها إیران منذ زمن بعید. إذا عادت العقوبات، فلا ینبغی لترامب أن یتوقع أن تجبر إیران على تقدیم تنازلات.

لذلک، هناک حاجه إلى مزید من الوقت. یمکن للولایات المتحده والأوروبیین الاتفاق على تمدید قرار مجلس الأمن رقم 2231 وبنود الاسترجاع الرئیسیه لسنه أو أکثر. هذا سیوفق بشکل أفضل بین آلیه الاسترجاع وعملیه دبلوماسیه من المحتمل أن تستغرق بعض الوقت للتطور. لن تفقد أوروبا أو الولایات المتحده أداه الاسترجاع، فی حین ستحصل إیران على إشاره واضحه بأن الولایات المتحده لا تنوی التسرع نحو الحرب، مما یهیئ بیئه أکثر ملاءمه للمفاوضات.

وفی الختام، استنتج التقریر أن هذا لیس مؤامره من عناصر ترامب المحافظه الجدیده الذین اعتقدوا أن الحرب التی أوقفها بحکمه یجب أن تستمر. یجب أن یکون الرئیس ترامب واضحاً بأنه لا یرید حالیاً أزمه نوویه أخرى مع إیران على مکتبه. من الأفضل له أن یأخذ مزیداً من الوقت لمتابعه اتفاق جدید فی الوقت المناسب.