برنامج إیران النووی یثیر القلق العالمی: أوروبا تقدم نافذه دبلوماسیه

8 أغسطس 2025

المسؤول رفیع المستوى،

ستنتهی صلاحیه قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحده رقم 2231 (2015)، الذی أید خطه العمل الشامله المشترکه (JCPOA) وکلف مجلس الأمن بالرقابه على القضیه النوویه الإیرانیه، فی 18 أکتوبر 2025.

ومع ذلک، لا تزال المجتمع الدولی یواجه مخاوف خطیره ومستدامه بشأن عدم الیقین حول الطبیعه السلمیه حصریًا للبرنامج النووی الإیرانی.

التزام الدول الأوروبیه الثلاث بالدبلوماسیه
على مدى أکثر من عشرین عامًا من الجهود الدبلوماسیه، ظلت الدول الأوروبیه الثلاث موحده فی هدفها بأن إیران لا یجب أن تسعى أبدًا للحصول على الأسلحه النوویه أو تطویرها، وأنه یجب التوصل إلى حل تفاوضی یوفر ضمانات موثوقه من خلال القنوات الدبلوماسیه.

لقد انخرطت الدول الأوروبیه منذ فتره طویله مع إیران لمعالجه المخاوف الدولیه بشأن برنامجها النووی. أدت هذه الجهود الدبلوماسیه، المنسقه مع الشرکاء المقربین، إلى اعتماد "خطه العمل المشترکه الأولیه" فی 2013، وتوقیع خطه العمل الشامله المشترکه فی 2015، وفی النهایه اعتماد قرار مجلس الأمن رقم 2231 (2015).

منذ ذلک الحین، وعلى الرغم من تکثیف الأنشطه النوویه الإیرانیه، التزمت الدول الأوروبیه باستمرار بالتزاماتها بموجب خطه العمل الشامله المشترکه وقرار 2231.

بعد انسحاب الولایات المتحده من خطه العمل الشامله المشترکه فی 8 مایو 2018 وقرار إیران المؤسف بوقف تنفیذ التزاماتها بدءًا من مایو 2019، ظلت الدول الأوروبیه ملتزمه بالاتفاق وسعت، من خلال أشهر من المفاوضات فی 2021 و2022، لإعاده جمیع الأطراف إلى الامتثال الکامل.

فشلت هذه الجهود بسبب رفض إیران قبول المقترحات السخیه فی ذلک الوقت، ومع ذلک ظلت الدول الأوروبیه على اتصال بإیران سعیاً لإیجاد حل دبلوماسی سلمی ولم تشارک فی أی تخطیط أو عمل عسکری ضد إیران.

الجهود الأوروبیه المستمره للتقدم الدبلوماسی
بعد عشر سنوات من توقیع خطه العمل الشامله المشترکه، یبقى التزامنا بالدبلوماسیه ثابتًا. استمرت الجهود الدبلوماسیه من خلال اجتماعات بین وزراء خارجیه الدول الأوروبیه الثلاث والممثل الأعلى للاتحاد الأوروبی مع نظرائهم الإیرانیین فی جنیف فی 20 یونیو، والمدیرین السیاسیین من الدول الأوروبیه الثلاث والاتحاد الأوروبی مع نواب وزراء الخارجیه الإیرانیین فی إسطنبول فی 25 یولیو.

نظرًا لأن المخاطر الناتجه عن البرنامج النووی الإیرانی على السلام والأمن الدولیین لم تتراجع، ولا تزال الأنشطه النوویه مستمره دون مبرر موثوق لطبیعتها غیر العسکریه، یجب أن تظل الأزمه النوویه الإیرانیه على جدول أعمال مجلس الأمن.

لم تفِ إیران فقط بالتزاماتها بموجب خطه العمل الشامله المشترکه، بل انتهکت أیضًا التزاماتها القانونیه بموجب اتفاق الضمانات الشامله، مما أدى إلى حرمان الوکاله الدولیه للطاقه الذریه من عملیات التفتیش ورفع المخاوف بشأن التزامها بالطبیعه السلمیه لبرنامجها من خلال تصریحات حدیثه تشیر إلى احتمال الانسحاب من معاهده عدم انتشار الأسلحه النوویه.

دون اتفاق قوی ومستدام وقابل للتحقق، لا یمکننا السماح بتحول قرارات مجلس الأمن والإطار الدولی ذی الصله إلى غیر فعال.

یجب استئناف المفاوضات المباشره بین إیران والولایات المتحده على الفور، والدول الأوروبیه مستعده لدعم هذه العملیه.

وبناءً علیه، اقترحت الدول الأوروبیه تمدیدًا مؤقتًا للأحکام ذات الصله من القرار 2231، مشروطًا باستئناف إیران للمفاوضات ومعالجه أکثر القضایا الدولیه إلحاحًا بشأن الشفافیه ونطاق برنامجها النووی. وحتى الآن، لم یتم الرد على هذا الاقتراح.

سیتیح هذا التمدید وقتًا إضافیًا للمفاوضات للتوصل إلى اتفاق جدید مع الحفاظ على خیار إعاده فرض العقوبات لمنع انتشار الأسلحه النوویه.

القدره الأوروبیه الثابته على استخدام القرار 2231
لطالما کانت الدول الأوروبیه ملتزمه باستخدام جمیع الأدوات الدبلوماسیه المتاحه لمنع إیران من الحصول على الأسلحه النوویه. وقد أوضحوا أنه إذا فشلت إیران فی الانخراط فی حل دبلوماسی أو ضیعت فرصه التمدید بحلول نهایه أغسطس 2025، فإنهم مستعدون لتفعیل إعاده فرض العقوبات تلقائیًا.

وعلى عکس الادعاءات غیر المبرره، بصفتهم أعضاء فی خطه العمل الشامله المشترکه، فإن الدول الأوروبیه مخوله قانونیًا تمامًا لاستخدام الأحکام ذات الصله من القرار 2231 لإعاده فرض عقوبات الأمم المتحده على إیران، بما فی ذلک حظر التخصیب وعقوبات مجلس الأمن.

عدم التزام إیران بتعهدات خطه العمل الشامله المشترکه
منذ 2019، ابتعدت إیران عمدًا وبشکل علنی عن التزاماتها بموجب خطه العمل الشامله المشترکه، وهو ما وثقته أکثر من 60 تقریرًا للوکاله الدولیه للطاقه الذریه خلال ست سنوات.

من خلال تراکم 8400 کیلوجرام من الیورانیوم المخصب—أکثر من 40 ضعف حد خطه العمل الشامله المشترکه—والتخصیب حتى 60٪، والعمل فی مواقع محظوره، وإنتاج وترکیب آلاف أجهزه الطرد المرکزی المتقدمه، ووقف تقریبًا التزامات المراقبه والتحقق، انتهکت إیران الاتفاق بشکل علنی.

یوفر هذا الوضع للدول الأوروبیه أساسًا قانونیًا واضحًا لإخطار مجلس الأمن بأن إیران انتهکت التزاماتها بجدیه، وبموجب الفقره 11 من القرار 2231، لتفعیل آلیه إعاده فرض العقوبات.

استخدام آلیه حل النزاعات
سعت الدول الأوروبیه باستمرار إلى حل القضایا الناشئه عن عدم التزام إیران، بما فی ذلک تفعیل آلیه حل النزاعات فی 14 ینایر 2020 ومواصله الحوارات بحسن نیه للتوصل إلى حل دبلوماسی.

ومع ذلک، قامت إیران بتفعیل هذه الآلیه فی یولیو 2020، بعد أکثر من عام من توقفها عن تنفیذ التزاماتها. ولم یتم الاعتراف بأی ادعاءات أخرى بهذا الشأن من قبل أعضاء خطه العمل الشامله المشترکه.

الخلاصه
منذ 2019، استثمرت الدول الأوروبیه وقتًا وجهدًا کبیرین لحل الأزمه الناتجه عن عدم التزام إیران بخطه العمل الشامله المشترکه. الیوم، لا ترفض إیران فقط تنفیذ التزاماتها…